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【检察护企】化解涉企行政争议,护航民营企业发展
时间:2024-09-23  作者:  新闻来源:  【字号: | |




会昌县人民检察院建立健全联动化解机制,通过矛盾多元调解协作,提前介入诉前行政复议阶段,发挥检察监督作用,在确保自愿与合法的基础上进行调处,定分止争。近日,该院联合县司法局成功化解一起涉企行政复议案件。

基本案情

会昌县某某大酒店于2021年登记设立,经营范围为住宿服务等。2024年2月,会昌县消防救援大队作出《行政处罚决定书》,查明该酒店客房未经消防救援机构许可擅自投入使用,根据《中华人民共和国消防法》规定,责令停止使用并处罚款三万元整的行政处罚。该酒店经营者对行政处罚决定不服,向会昌县人民政府申请行政复议,请求撤销相关《行政处罚决定书》。

检察履职

会昌县人民政府根据会昌县司法局、会昌县人民检察院共同签订的《关于强化行政争议化解和行政执法监督协作工作的意见(试行)》,致函邀请会昌县人民检察院参与该案行政争议实质性化解工作。本院收到邀请函后高度重视,加强与复议机关的协作,派人员专门跟进处理,努力促进争议化解。检察官全面查阅行政处罚卷宗、行政复议申请书及相关证据材料。经核实,涉案行政处罚认定事实清楚,作出程序合法。该酒店积极配合调查,如实交代违法事实,因酒店应政府要求,扩建客房用于新冠疫情防控需要。酒店存在经营状况不佳等实际困难,提出从轻或减轻的诉求有相应事实支撑,正当合理。涉案行政处罚属于行政机关行使自由裁量权的范围,依法可以进行调解。

本院和复议机关办案人员在查明案件事实的基础上,经过耐心沟通和释法说理,该酒店承诺积极采取补救措施,消除违法行为的后果,做到合法经营。为营造良好的营商环境,保障民营企业发展,本院与复议机关办案人员极力促进双方和解并当场签订和解协议:会昌县某某大酒店在5个工作日内提交齐全的资料台账申请办理公众聚集场所投入使用,取得消防安全许可,按要求完善消防设施,则不予处罚。会昌县人民政府作出《行政复议调解书》认定上述协议不违反法律规定,依法予以确认。妥善化解了本起行政争议。





行政争议实质性化解,是指检察机关办理行政检察监督案件,全面贯彻行政诉讼法确定的立法目的,在监督人民法院公正司法、促进行政机关依法行政的同时,加强调查核实,综合运用抗诉、检察建议、公开听证、司法救助、释法说理等多种途径,促进行政争议得到依法、公平、有效解决。2021年以来,我院接受行政机关邀请,参与化解行政实质性争议15件,推进源头预防、源头化解,其中涉企案件12件。

法治是最好的营商环境。下一步,会昌县人民检察院将切实增强服务保障民营经济发展壮大的责任感和使命感,坚持“双赢多赢共赢”理念,依法能动履职,为企业经营健康发展提供有力检察保障,助力营造市场化、法治化的营商环境。


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