2025年会昌县人民检察院工作报告

——2025年1月3日在会昌县第十八届人民代表大会第五次会议上

检察长 钟伟民

各位代表:

现在，我代表县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2024年工作回顾

2024年，县人民检察院以习近平法治思想为指引，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕习近平总书记“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”重要指示精神，以“三个善于”做实“高质效办好每一个案件”，求真务实、担当实干，以检察工作现代化支撑和服务打造“三地一城”、建设“独好会昌”决策部署，各项检察工作取得新成效。一年来，获评市级以上荣誉8项、全省典型案例6件。

一、聚焦服务大局，在护航高质量发展中彰显检察担当

全力维护社会大局稳定。贯彻落实总体国家安全观，依法惩治危害公共安全和严重暴力等犯罪，批准逮捕故意杀人、故意伤害、强奸以及“两抢一盗”等犯罪49人，提起公诉83人，批准逮捕危险驾驶等危害公共安全犯罪6人，提起公诉63人。积极参与网络综合治理，促进网络空间法治建设，批准逮捕电信网络诈骗犯罪147人，提起公诉206人。协同推进社会治安整体防控体系建设，健全扫黑除恶常态化机制，畅通群众举报线索渠道，解答法律咨询30余次，依法严惩“黄、赌、毒”犯罪，批准逮捕55人，提起公诉97人。其中曾某某等7人组织卖淫、协助组织卖淫案，各被告人一审均被判处十一年至八个月不等有期徒刑。

积极履行反腐败检察职责。融入党和国家监督体系，受理职务犯罪案件10件10人，提起公诉10件11人。组建职务犯罪办案团队提升办案质效，如赖雷鸣受贿案，通过提前介入、指导取证、完善证据体系，在受案当天就作出逮捕决定。快审快结缩短办案期限，与县法院密切配合，在庭审阶段，结合案情向旁听的公职人员及群众开展廉政教育，实现良好的法律效果和社会效果。

努力营造法治化营商环境。以“检察护企”专项行动为抓手，服务构建高水平社会主义市场经济体制，依法批准逮捕非法经营、生产、销售伪劣产品等破坏市场经济秩序犯罪12件16人，提起公诉19件33人。坚持和落实“两个毫不动摇”，通过上门走访、举办检察开放日、举行座谈会等方式，为民营企业提供精准服务，保证各种所有制经济平等受到法律保护。完善知识产权协同保护机制，加强知识产权司法保护，批准逮捕侵犯知识产权犯罪3件4人，提起公诉2件4人。提升知识产权案件行刑反向衔接质效，如汪某某销售假冒注册商标商品案，在作出不起诉决定后，依法提出检察意见，建议有关部门予以行政处罚，以此促进知识产权综合履职，凝聚执法司法合力。

积极助推社会治理现代化。持续提升检察建议参与社会治理作用，如针对某乡镇刑事犯罪较多发，乡村社会治理存在薄弱环节，某部门落实最高检《一号检察建议》、强制报告制度方面存在漏洞等情形，依法及时提出社会治理检察建议。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面准确落实宽严相济刑事政策，积极探索轻微刑事案件办理新路径，综合运用法、理、情，加强释法说理，化解双方矛盾。促成刑事和解71件，认罪认罚从宽制度适用率86.22%，一审服判率93.19%。推进检察信访工作法治化，将矛盾纠纷法治化实质性化解贯穿履职办案全过程，受理信访件31件，首次信访案件均由院领导包案化解。如信访人罗某华因其智力残疾妻子长期多次被邻居罗某生猥亵，向本院申请立案监督，本院由检察长包案办理并监督立案，最终罗某生以强制猥亵罪被判处有期徒刑一年。

二、牢记检察初心，在纾解急难愁盼中守护民生福祉

用心用情守护群众美好生活。积极守护生态安全底线，联合行政部门开展巡河、巡林活动和饮用水源地保护活动，立案办理矿山生态修复、松材线虫病防治行政公益诉讼案5件、水源地保护行政公益诉讼案1件，依法提出检察建议。发挥监督优势服务三农，开展高标准农田建设专项监督活动，对高标准农田建设不规范、建后管护不到位等问题立案调查，为全县粮食安全保驾护航。紧盯新时代人民群众法治新需求，针对不同领域易发、多发问题，开展送法进机关、进乡村、进学校、进社区、进企业等活动40余次，把办案故事、法律知识送到群众身边。

注重特殊群体合法权益保护。以开展“检护民生”专项行动为契机，紧盯劳动者权益保护，开展根治欠薪专项行动，向法院发出支持起诉书18件，努力促成劳动报酬实质性清偿。扎实开展“司法救助助力全面推进乡村振兴”“关注困难妇女群体，加强专项司法救助”等专项活动，加大对农村地区因案致贫、因案返贫困难当事人的救助力度，持续助力巩固拓展脱贫攻坚成果助推乡村振兴，积极协同妇联组织，深化对困难妇女的司法救助和多元帮扶。全年发放司法救助金50余万元，其中女性19人、未成年人10人、脱贫户11人。

持续加强未成年人综合司法保护。坚持零容忍，从严惩处侵害未成年人犯罪，办理该类犯罪案件26件53人，加强与公安机关互相配合，办理了本县首例组织未成年人进行违反治安管理活动犯罪案件，并就旅馆业、娱乐场所违规接纳未成年人等问题及时向有关部门提出检察建议。加强未成年被害人关爱救助工作，引入专业心理服务力量为被害人提供心理疏导。以最有利于未成年人原则，对罪错未成年人实施惩治与教育相结合，委托专业社工对5名附条件不起诉未成年人开展帮教考察。着力解决涉案家庭教育缺失问题，向19名涉案未成年人的监护人发出《督促监护令》《家庭教育指导令》，让家庭成为儿童成长的温暖港湾。积极配合县人大常委会开展全县预防未成年人违法犯罪专题调研，呈报近三年未成年人犯罪案件调研报告，获得肯定。赵某某等人聚众斗殴案被评为赣州检察机关“未成年人综合司法保护”主题典型案例。

三、发挥监督职能，在高质效履职中维护司法公正

行稳致远做优刑事检察监督。积极履行指控证明犯罪的主导责任，批准逮捕253件313人，提起公诉334件554人。以“法制联络员+定期常驻+联席会议”的模式推动侦查监督与协作配合办公室实质化运转，熊某某等人组织卖淫、协助组织卖淫侦查活动监督案获评首届全省检察机关“十大优秀侦查活动监督案例”。加强刑事执行监督，积极配合市检察院对县看守所、县社区矫正管理局开展巡回检察，依法监督纠正刑罚执行和监管活动中的违法行为，保障刑罚执行的公平正义。社区矫正对象张某某申请经常性跨市县活动检察监督案，被省检察院评为“检察护企”专项行动典型案例。

精研细琢做优民事检察监督。办理民事生效裁判监督、民事审判和执行监督等各类民事检察监督案件31件。依法办理曾某某支持起诉案，在尊重当事人意愿的前提下，充分运用调查核实权查明事实、厘清责任，找准双方纠纷症结所在，引导当事人达成和解，最终将矛盾纠纷实质性化解在检察办案阶段。深化虚假诉讼监督，延伸监督触角，依法办理李某某等人与会昌县某农业科技发展有限公司劳动争议虚假仲裁监督案，发出检察建议督促撤销虚假仲裁调解书。

严谨笃行做实行政检察监督。充分发挥行政检察“一手托两家”，促进司法公正和法治政府建设的双重作用，办理行政非诉执行监督案件2件、纠正违法案件1件、行政争议实质性化解案件4件。强化行政处罚与刑事处罚双向衔接，办理行刑反向衔接案件67件，向行政机关发出检察意见书45件，确保违法犯罪行为得到相应惩处，如赖某某涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得相对不起诉案，依法提出检察意见后，赖某某被公安机关行政拘留14日，并处罚款50000元，没收违法所得4751元的行政处罚。

守正创新做好公益诉讼检察监督。聚焦生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、未成年人保护、安全生产等领域，立案办理公益诉讼案件39件，终结审查9件，提起刑事附带民事公益诉讼2件，向行政机关发出检察建议27件，已全部回复整改。督促整治白鹅河网箱养殖侵占河道问题行政公益诉讼案获评赣州市检察机关生态环境和资源保护领域公益诉讼典型案例。

四、锻造过硬队伍，在固本培元中夯实发展根基

坚持党对检察工作的绝对领导。严格落实“第一议题”制度，不折不扣落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署。扎实开展党纪学习教育，持续推动党史学习教育常态化长效化，擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色。认真贯彻《中国共产党政法工作条例》和省委《实施细则》，推进党建和业务深度融合，主动向县委及县委政法委、市检察院请示报告重大事项20次。严格落实意识形态工作责任制，增强党组织政治功能和组织功能，完善党员教育管理、作用发挥机制，涌现出赣州市三八红旗手、县优秀妇女工作者等先进典型，退休干职工党支部被评为全县离退休干部示范党支部。

全面提升队伍履职素能。积极开展政治轮训、岗位练兵、业务竞赛等理论学习和实践锻炼，开设“会检独好讲台”，切实把学习成效转化为做好本职工作、推动检察事业发展的强大动能。持续选调、招录公务员，充实检察队伍，打造青蓝结对计划、青年干警成长工程，加强年轻干部培养使用。深化对口援助工作，与浙江省台州市检察机关建立刑事检察业务常态化交流机制，派出5名干警参与跟班学习、同堂培训。拓宽监督思路，积极应用大数据监督方式，法律监督能力持续提升。在全市检察机关首届“虔能杯（长征杯）”优秀公诉人业务竞赛中，2名干警分别荣获“优秀答辩奖”“优秀书记员”名次。

纵深推进全面从严管党治检。压紧压实全面从严管党治检主体责任，支持配合派驻纪检监察组工作，完善检察机关一体推进“三不腐”、防治“灯下黑”机制。经常性、集中性开展警示教育和党纪学习教育，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神。持续深化落实“三个规定”，扎实推进过问、干预、插手检察办案等事项记录报告工作，全年填报107件，其中院领导带头填报56件。自觉接受外部监督，通过举行检察开放日、检察听证、新闻发布会等，定期发布检察业务数据，公开检察办案情况，自觉将检察权的行使置于社会各界和人民群众的监督之下。

2024年，我们砥砺前行、积极进取，整体工作平稳有序、成效显著。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，关键在于县委和市检察院的坚强领导，县人大及其常委会有力监督、县政府大力支持、县政协民主监督，同时也离不开社会各界的关心帮助。在此，我谨代表县人民检察院表示衷心的感谢!

我们也清醒认识到，工作中还存在一些不足之处，如新时代检察理念还需不断更新，服务大局、检察为民还需进一步创新思维、完善举措、提升质效等。对此，我们将坚持问题导向，持续强化自身能力建设，以更加坚定的决心，更加务实的行动，推动检察工作不断迈向新的高度！

2025年工作安排

2025年，我们的总体思路是：深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，紧紧围绕打造“三地一城”、建设“独好会昌”目标任务，进一步全面深化检察改革，以习近平法治思想的检察实践为会昌的社会稳定和经济发展提供更有力的司法保障。

一是强化政治引领，把稳检察工作方向。始终把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。巩固拓展主题教育成果，加强意识形态阵地建设，持续践行中国特色社会主义检察理念，切实把党的大政方针贯彻落实到检察工作各方面、全过程。

二是深耕主责主业，践行检察使命担当。全面推进监督理念、体系、机制、能力现代化，充分履行新时代检察机关法律监督职责，不断优化三大结构比。发挥刑事检察职能，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗。强化民事行政检察监督，有序推进对虚假诉讼、行政违法等行为的监督。发挥公益诉讼检察职能，提升办案的规范性和精准性，当好国家和社会公共利益“守护人”。坚持守正创新，健全数字检察制度体系，积极主动创建、运用大数据法律监督模型，以数字赋能法律监督质效的提升。

三是加强司法保障，提升检察服务温度。积极回应人民群众对公平正义的新期待、新要求，完善12309检察服务中心功能，深入推进检务公开，加大检察公开听证力度，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。加强民生司法保障，全力、有效纾解人民群众急难愁盼问题，提高人民群众获得感、幸福感、安全感。加大对老年人、残疾人、妇女等弱势群体的法律援助和司法救助力度。加强未成年人检察工作，助推未成年人“六大保护”协同发力，预防和减少青少年犯罪。

四是打造过硬队伍，锤炼检察履职本领。始终坚定不移贯彻全面从严管党治检方针，持之以恒坚决纠治“四风”问题。将狠抓防止干预司法“三个规定”的切实执行作为关键要点，全方位强化对检察权运行的制约与监督。秉持严管与厚爱有机融合理念，全力锤炼政治过硬、业务精湛、纪律严明、作风优良，足以担当起新时代检察事业重大使命与责任的检察铁军。

各位代表，新的一年，我们将在县委和市检察院的坚强领导下，认真落实本次会议决议，以“为大局服务、为人民司法、为法治担当”为遵循，以“高质效办好每一个案件”为目标，坚定信念、坚守初心，锐意进取、开拓创新，全力铸就会昌检察事业迈向现代化征程的新篇章！